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Accélérer la mise en œuvre des ODD au niveau local : Défis et opportunités pour le Bénin
Contexte du forum 0
Le Programme de Développement Durable, entré en vigueur le 1er janvier 2016, engage les pays ayant adhéré, à agir pour mettre fin à l’horizon 2030, à toutes les formes d’inégalités, à lutter contre la pauvreté, en veillant à promouvoir la prospérité et le bien-être de la population et à ne laisser personne de côté. Le Bénin fait parti des pays qui se sont engagés en septembre 2015, à New York à l’atteinte des 17 objectifs du Programme de développement durable à l’horizon 2030 intitulé « Transformer notre monde, agenda de développement durable d'ici 2030 ».
L’Agenda 2030 est un accord doté d’un mécanisme de suivi global qui engage les pays sur une base purement volontaire (Résolution 67/290 de l’Assemblée Générale instituant le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) sur le développement durable). L’institution du Forum Politique de Haut Niveau vient combler un gap au niveau global en matière de suivi-évaluation des progrès vers les ODD.
En 2017, la déclaration ministérielle du deuxième forum politique de haut niveau a souligné « la nécessité de prendre les mesures appropriées pour la localisation et la communication des ODD à tous les niveaux, du niveau national à la communauté et à la base ». Elle ajoute qu’il faut faire en sorte que toutes les parties prenantes, y compris les autorités infranationales et locales soient prises en compte ». Le premier événement public qui a fait la lumière sur les Examens Locaux Volontaires (ELV) a été le FPHN de juillet 2018.
Au niveau continental, le Forum Régional Africain sur le Développement Durable (FRADD) est l’instance qui a pour but de faire progresser la mise en œuvre des objectifs de développement durable du Programme 2030 et des aspirations énoncées dans l’Agenda 2063 de l’Union Africaine (UA).
L’Agenda 2030 reconnaît le rôle essentiel que les autorités locales et les communautés ont dans la réalisation des Objectifs Mondiaux. Depuis 2017, des réflexions au cours des différents foras soulignent la nécessité de prendre les mesures appropriées pour la localisation et la communication des objectifs de développement durable à tous les niveaux, du niveau national à la communauté et à la base.
En 2020, au cours du Forum Régional Africain pour le Développement Durable (FRADD), il a été demandé aux États membres d’intégrer les examens locaux volontaires dans leurs examens nationaux volontaires et de créer des mécanismes d’examen local pour améliorer la responsabilisation, la transparence et l’appropriation par le public de la mise en œuvre des deux programmes. Cependant, la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique a élaboré les directives pour les examens locaux volontaires en Afrique. Les Directives servent d’outil pratique d’appui à la réalisation des examens locaux volontaires par les collectivités locales africaines. Les ELV génèrent un processus de réflexion et de consultation au niveau communal qui permet de mieux comprendre les progrès, les lacunes et les défis et peut améliorer les politiques, la coordination et les corrélations. Ils seront le socle des échanges du forum. La réussite de la réalisation des ODD aidera à relever certains des défis nationaux les plus urgents, tels que le changement climatique, à offrir une vie meilleure aux femmes et aux hommes et à jeter des bases solides pour la stabilité et la paix au niveau de toutes les couches de la société partout dans le monde. L’élaboration et la présentation des ELV est un apprentissage par les pairs et peut stimuler d'autres actions pour mettre en œuvre les ODD au niveau communal. Les ELV seront le socle des échanges au cours du Forum National sur les ODD. Il fait la revue des ELV.
C’est fort de tout cela que le Bénin, à l’instar des pays africains, a entrepris en 2023 l’organisation du premier Forum National sur les Objectifs de Développement Durable (FNODD). Le FNODD est la plateforme centrale des communes pour le suivi et l'examen des cibles prioritaires au niveau local pour le développement durable. Il apporte une contribution importante au renforcement de l'engagement et des synergies multipartites, et à la promotion d'efforts concertés pour mettre en œuvre et atteindre les objectifs de développement.
Au vu des résultats très appréciables de la première édition et de l’engouement suscité au niveau des communes, la deuxième édition prendra en compte l’ensemble des soixante-dix-sept (77) communes du pays.
L’organisation de ce deuxième FNODD, permettra au Bénin de s’offrir une plateforme de dialogue interdisciplinaire, facilitant les échanges entre le gouvernement, les Organisation Non Gouvernementales, le Secteur Privé et les Organisations de la Société Civile. Cela permettra de croiser les expertises et les visions sur les enjeux de développement durable.
L’organisation du FNODD fait appel à une série d’activités spécialement centrée sur la présentation des Examens Locaux Volontaires.
Elle s’inscrit aussi dans la décennie d’action des ODD au Bénin. A ce titre il sera couplé avec un symposium intitulé « Décennie des ODD au Bénin : Bilan, défis et perspectives » ;
La mise en œuvre des autres activités pour la réalisation du forum nécessite des ressources financières conséquentes et plus accrues. Pour y répondre, il faut un basket fund des Partenaires Techniques et Financiers tels que le SNU, la CEA, le PNUD, l’UNFPA, l’UNICEF, ENABEL et la GIZ pour la mobilisation des ressources financières complémentaires.
La deuxième édition du FNODD, qui aura lieu sous les auspices du Ministre d’Etat chargé du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale, se tiendra au cours de la première quinzaine du mois de septembre 2025.
Objectifs du forum 0
Objectif Général
L’objectif général est de faire accélérer la mise en œuvre du Programme 2030 et de l'Agenda 2063 au Bénin.
Objectifs spécifiques
De façon spécifique, il s’agira de :
- mettre à niveau la plateforme web centralisant toutes les informations nécessaires à l’organisation et la participation des différents acteurs au FNODD ;
- actualiser le guide des ELV devant orienter les communes dans la préparation de leur contribution locale volontaire;
- organiser des ateliers d’accompagnement des communes à la préparation de leurs contributions locales volontaires en vue de susciter l’engagement des parties prenantes ;
- offrir la possibilité d'apprendre les unes des autres ;
- mobiliser un soutien pour surmonter les défis communs ;
- identifier les problèmes nouveaux et émergents ;
- rendre disponible les ELV des communes participantes ;
- préparer techniquement le Forum ;
- organiser le symposium sur la décennie d’action sur les ODD ;
- formuler des recommandations pour la mise en œuvre des ODD.
