Forum 2023
Renforcer la résilience pour accélérer l'action locale en faveur des ODD
Contexte du forum 2023
Le Programme de Développement Durable, entré en vigueur le 1er janvier 2016, engage les pays ayant adhéré, à agir pour mettre fin à l’horizon 2030, à toutes les formes d’inégalités, à lutter contre la pauvreté, en veillant à promouvoir la prospérité et le bien-être de la population et à ne laisser personne de côté.
Le Bénin fait partie des pays qui se sont engagés en septembre 2015, à New York à l’atteinte des 17 objectifs du Programme de Développement Durable à l’horizon 2030.
L’Agenda 2030 est un accord doté d’un mécanisme de suivi global qui engage les pays sur une base purement volontaire (Résolution 67/290 de l’Assemblée Générale instituant le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) sur le développement durable). L’institution du Forum Politique de Haut Niveau vient combler un gap au niveau global en matière de suivi-évaluation des progrès vers les ODD.
Au niveau continental, le Forum Régional Africain sur le Développement Durable (FRADD) est l’instance qui a pour but de faire progresser la mise en œuvre des objectifs de développement durable du Programme 2030 et des aspirations énoncées dans l’Agenda 2063 de l’Union Africaine (UA).
L’Agenda 2030 reconnaît le rôle essentiel que les autorités locales et les communautés ont dans la réalisation des Objectifs Mondiaux. Depuis 2017, des réflexions au cours des différents foras soulignent la nécessité de prendre les mesures appropriées pour la localisation et la communication des objectifs de développement durable à tous les niveaux, du niveau national à la communauté et à la base.
En 2020, les participants à la sixième session du FRADD ont conclu que les Examens Locaux Volontaires (ELV) ou Voluntary Local Review (VLR) sont des outils importants pour un engagement et une mobilisation multipartites significatifs, afin de faire progresser la mise en œuvre de l’Agenda 2030 et de l’Agenda 2063. Il a été demandé aux États membres d’intégrer les ELV dans leurs Examens Nationaux Volontaires (ENV) ou Voluntary National Review (VNR) et de créer des mécanismes d’examen local pour améliorer la responsabilisation, la transparence et l’appropriation par le public de la mise en œuvre des deux programmes. En faisant intervenir de multiples parties prenantes sur le terrain, les ELV atteignent la population aux niveaux des communautés et cette dernière peut, à son tour, enrichir et faire avancer le processus de développement durable, conformément aux deux programmes.
Lors de l’atelier régional virtuel préparatoire pour les ENV et les ELV en Afrique : renforcer l’intégration et faire rapport sur le Programme 2030 et l’Agenda 2063, tenu en février 2021, les participants se sont penchés sur les défis liés à la pandémie de COVID-19 qui entravent la réalisation des objectifs de développement durable, ainsi que sur les mesures qui peuvent être prises pour remettre leur mise en œuvre sur les rails. Compte tenu du contexte, il urge d’analyser l’impact des perturbations causées par de cette pandémie sur la concrétisation des ODD au niveau local. Cela pour ressortir les défis liés à la promotion du développement durable.
C’est fort de tout cela que le Bénin, à l’instar des pays africains, entreprend d’élaborer les Examens Locaux Volontaires. Les ELV génèrent un processus de réflexion et de consultation au niveau communal qui permet de mieux comprendre les progrès, les lacunes et les défis et peut améliorer les politiques, la coordination et les corrélations. Ils seront le socle des échanges du forum. La réussite de la réalisation des ODD aidera à relever certains des défis nationaux les plus urgents, tels que le changement climatique, à offrir une vie meilleure aux femmes et aux hommes et à jeter des bases solides pour la stabilité et la paix au niveau de toutes les couches de la société partout dans le monde. L’élaboration et la présentation des ELV est un apprentissage par les pairs et peut stimuler d'autres actions pour mettre en œuvre les ODD au niveau communal. Les ELV seront le socle des échanges au cours du Forum National sur les ODD. Il fait la revue des ELV.
L’organisation de la première édition du forum est en cours. Elle fait appel à une série d’activités spécialement centrée sur la présentation des Examens Locaux Volontaires.
Le Ministère du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale à travers la Direction Générale de la Coordination et du Suivi des ODD a pu obtenir l’avis favorable de la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest (CEA) pour le processus de lancement de l’organisation des ELV au Bénin.
La mise en œuvre des autres activités pour la réalisation du forum nécessite des ressources financières conséquentes et plus accrues. Pour y répondre, il faut remédier à un basket fund des Partenaires Techniques et Financiers tels que le SNU, le PNUD, l’UNFPA, l’UNICEF, le PASD 2 et la GIZ pour la mobilisation des ressources financières complémentaires.
La première édition du FNODD en 2022, convoquée sous les auspices du Ministre d’Etat chargé du Développement et de la Coordination de l’action gouvernementale, se tiendra au cours du premier trimestre 2022.
Objectifs du forum 2023
Objectif général :
L’objectif général de l’organisation du forum est d’assurer le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des ODD au niveau local à travers l’examen des rapports volontaires des communes.
Objectifs spécifiques :
De façon spécifique, il s’agira :
- concevoir une plateforme web centralisant toutes les informations nécessaires à l’organisation et la participation des différents acteurs au FNODD ;
- élaborer le handbook devant orienter les communes dans la préparation de leur contribution locale volontaire ;
- organiser des ateliers de sensibilisation à l’endroit des communes sur les ELV ;
- organiser des ateliers d’accompagnement des communes à la préparation de leurs contributions locales volontaires en vue de susciter l’engagement des parties prenantes ;
- rendre disponible les ELV des communes participantes ;
- préparer techniquement le Forum.
Résultats attendus
Les résultats ci-après sont attendus au terme de cette activité :
- la plateforme web centralisant toutes les informations nécessaires à l’organisation et la participation des différents acteurs au FNODD est conçue ;
- le handbook devant orienter les communes dans la préparation de leur contribution locale volontaire est élaboré ;
- les ateliers de sensibilisation à l’endroit des communes sur les ELV sont organisés ;
- les ateliers d’accompagnement des communes à la préparation de leurs contributions locales volontaires en vue de susciter l’engagement des parties prenantes sont organisés ;
- les ELV des quatre (04) communes participantes sont disponibles ;
- le Forum est organisé.
Détails de la thématique du forum 2023
Thème central : Renforcer la résilience pour accélérer l’action locale en faveur des ODD
Session 1 : Construction de la résilience et efficacité dans la mise en œuvre de l’agenda 2030 au niveau local
- Panel 1 : Promotion de la résilience au niveau local
- Panel 2 : Résilience pour le développement local : cas du Projet de renforcement de la résilience des Moyens de Subsistances ruraux et du système de gouvernement local aux risques et à la variabilité climatique au BENIN (PMSD)
Session 2 : Processus des Examens Locaux Volontaires (ELV)
- Panel 3 : Les Examens Locaux Volontaires :
Contexte, contenu, objectif poursuivi - Panel 4 : Expériences de communes et villes africaines
Session 3 : Agendas 2030, 2063 à l’ère COVID 19 au Bénin
- Panel 5 : Mesures d’urgences à prendre pour l’accélération des ODD
- Panel 6 : Mécanismes innovants de financement du développement local
Session 4 : Présentation des rapports d’ELV (ou contributions locales volontaires) des communes retenues